Publisert 22.2.2011

NHFs veiledningstjeneste presenterer ulike rettigheter for funksjonshemmede i hver utgave av Handikapnytt.
På veiledningstjenesten mottar vi mange henvendelser fra personer som i forbindelse med søknader har opplevd mangelfull informasjon, dårlig oppfølging og andre graverende saksbehandlingsfeil. Forvaltningen, for eksempel NAV, skal gi deg god veiledning og informasjon, men ofte oppleves servicen som dårlig. Det kan derfor være lurt å kjenne til noen av de rettighetene som finnes i forhold til enhver søknad. Vi belyser noen prinsipper gjennom et eksempel. Alle reglene det henvises til finnes i forvaltningsloven.
Tenk deg at du trenger hjelp til påkledning, handling, diverse hjelp i huset og til å komme ut på sosiale aktiviteter. Det første du gjør er å undersøke hvem som behandler slike saker. Du ringer til NAV, men de sier at de ikke behandler søknader om praktisk bistand. Da er det greit å vite om veiledningsplikten. NAV skal forsøke å finne ut hvor du skal ta kontakt. Gis det beskjed om at NAV ikke har ansvar for å gi slike opplysninger, kan du henvise til veiledningsplikten. Denne er regulert i lovens § 11. Dersom du hadde sendt skriftlig søknad til NAV, skal kontoret forsøke og oversende denne til riktig kontor (jf samme bestemmelse). I vårt eksempel tenker vi oss at du fikk hjelp, og at du får vite at søknaden skal sendes til søknadskontoret for pleie og omsorg i kommunen der du bor. Her skal du kunne få utdypende informasjon om praktisk bistand, og du skal få vite hvilke opplysninger som er viktige å få frem i søknaden. Dessverre ser vi at denne rettigheten ofte blir dårlig ivaretatt. Du kan vise til samme bestemmelse som nevnt ovenfor, om du opplever at du får liten informasjon fra kommunen.
Det er en fordel at søknaden er så godt utformet som mulig, og at nødvendige tilleggsdokumenter sendes med. Ta gjerne kontakt med NHFs veiledningstjeneste dersom du får liten informasjon. Vi kan gi tips til opplysninger som bør utdypes i søknaden, og veilede om hvordan dokumentasjon kan innhentes og hva den bør inneholde av opplysninger.
Selv om vi nå har tipset deg om å lage en søknad som gir mest mulig relevant informasjon, er det greit å vite at det er kontoret du sender søknaden til som har plikten til å utrede og belyse saken. Denne plikten er regulert i lovens § 17.
I en del tilfeller ønsker saksbehandler å treffe den som har sendt søknaden. Dette kan være for å få et bedre bilde av hva behovet innebærer. Mange syns det er krevende med hjemmebesøk, og det er ikke en egen bestemmelse som gir forvaltningen denne adgangen (visse unntak, kan for eks gjelde barnevernsaker). I vårt tilfelle skal det søkes om praktisk bistand. Du kan eventuelt be om at samtalen gjennomføres på saksbehandlers kontor. Dersom du ikke vil treffe saksbehandler alene, har du rett til å ta med deg en person. Dette kan enten være en advokat, eller en fritt valgt person du har tillit til. I lovens § 12 er dette beskrevet.
Bestill gjerne vårt hefte i serien Bruk dine rettigheter: Hefte 4, Saksbehandlingsregler.
Abonnér på Handikapnytt, åtte årlige utgaver, for 150 kroner.
Norges Handikapforbund | Schweigaardsgt. 12 | Postboks 9217 Grønland, 0134 Oslo
Tel: 24102400 | E-post: nhf@nhf.no | Laboremus Software