Denne artikkelen er skrevet ut fra Handikapnytt.no. Der finner du mer spennende innhold som dette. Artikkelen er opphavsrettslig beskyttet og må ikke viderepubliseres uten avtale.
Bekymringsmelding om CRPD-høring
Profesjonelle Vergers Interesseorganisasjon (PVI) deltok i høringen om FNs funksjonshemmedekonvensjon. Deres høringssvar har skapt bekymring hos en rekke organisasjoner.
«Bekymring knyttet til innholdet i Profesjonelle Vergers Interesseorganisasjon (PVI) sitt høringssvar om inkorporering av CRPD» – slik lyder tittelen på et brev til justisdepartementet fra 15 organisasjoner og virksomheter.
Bekymringen deres handler om flere av argumentene i PVIs høringssvar, blant annet at retten til selvstendig liv og samfunnsdeltakelse primært er et politisk og økonomisk spørsmål og ikke et menneskerettighetsspørsmål, og at inkorporering av CRPD vil svekke funksjonshemmedes rettigheter.
Ble diskutert på Arendalsuka
CRPD-høringen handler om hvordan Norge skal ta FNs funksjonshemmedekonvensjon inn i norsk lov. Det juridiske ekspertutvalget leverte sin utredning om dette i januar i år, og innen fristen i juni fikk regjeringen 238 høringssvar. Ett av svarene var altså fra PVI, og deres høringssvar var også tema for en av debattene under Arendalsuka i august. Der sa Saka Maljicaj fra arrangøren Pårørendeunionen at høringssvaret viser at vergemålsmyndighetene ikke har lykkes med å etterleve lovens intensjon om rettssikkerhet og økt selvbestemmelse.
Eli Knøsen fra Likestillings- og diskrimineringsombudet fremholdt at vergemålsordningen må skrotes, til fordel for en reell beslutningsstøtteordning.
To uker etter debatten i Arendal gikk bekymringsmeldingen til justisdepartementet.
– Tilslutningen vi får fra andre organisasjoner, viser at det er riktig å si ifra, sier Linn Løvlie Slette.
Hun er daglig leder i Stiftelsen SOR, som jobber for utviklingshemmedes rettigheter. De øvrige som har undertegnet bekymringsmeldingen, er funksjonshemmedes organisasjoner og BPA-leverandører. Linn Løvlie Slette presiserer at flere andre også har uttrykt sin støtte.
Trekker kompetansen i tvil
Hun skrev en kommentar på Stiftelsen SORs nettside i sommer, hvor hun tydelig kritiserte høringssvaret fra NVI.
– Det som slår meg først, er holdningen deres til folk med funksjonsnedsettelser. Grunnholdningen som kommer frem, er at dette er mennesker som er syke. Dernest fremstår det de skriver, veldig kunnskapsløst.
– Trekker du deres kompetanse i tvil?
– Ja, den faglige kompetansen trekker jeg definitivt i tvil.
– Overrasker høringssvaret deg?
– Etter noen år på dette feltet overrasker ingenting meg lenger.
– Dette er ett av mange høringssvar til CRPD-utredningen. Hvorfor er det viktig å kritisere og debattere høringssvaret?
– Først og fremst fordi PVI argumenterer for og går god for den medisinske forståelsesmodellen som CRPD er en motstemme mot, sier Linn Løvlie Slette.
(Den medisinske forståelsen av funksjonshemming handler om at feilen ligger hos individet, som trenger behandling, i motsetning til den sosiale forståelsen, som handler om at funksjonshindringen oppstår i møte med samfunnsskapte barrierer og holdninger.)
Dette er noe av det PVI skriver i sin høringsuttalelse:
«Dette (selvstendig liv og samfunnsdeltakelse, red.anm.) er et rent politisk og økonomisk spørsmål og har ingenting med menneskerettigheter å gjøre. Alle kan ikke bo i en enebolig i Oslo-marka. Hvilke tilbud den enkelte får avhenger av kommunens økonomi og politiske ledelse. Dette har ingenting med funksjonshemming å gjøre.»
De skriver også:
«Å skulle redusere vergemålsordningen til en beslutningsstøtteordning uten adgang til effektiv representasjon ovenfor offentlige instanser og myndigheter vil være å frata hjelpetrengende helt nødvendig bistand til å få sine menneskerettigheter ivaretatt. Norge har ratifisert en konvensjon for å styrke disse rettighetene. Da kan vi ikke sitte stille å se på at implementeringen av konvensjonen i norsk lovverk medfører svekkelse av rettighetene.»
Hele høringsuttalelsen kan leses på regjeringens nettside for CRPD-høringen (ekstern lenke – åpnes i ny fane), sammen med alle andre høringsuttalelser.
Slik svarer PVI
– PVI har levert høringssvar utfra ståstedet til de profesjonelle vergene. Alle profesjonelle verger – og forhåpentligvis de andre vergene også – forholder seg til beslutningstøtte, selvbestemmelse, menneskerettigheter og CRPD hver dag og vi følger norske lover til enhver tid.
Dette skriver PVIs styreleder Hans Jørgen Hægh i en epost til Handikapnytt når vi ber ham kommentere at det er skrevet en bekymringsmelding om deres høringssvar.
– Faktisk omfatter de oppdrag vi har mer enn 50 norske lover vi må forholde oss til. Det er åpenbart at våre oppdrag er mer regulert enn de oppdrag pårørende har. De profesjonelle vergene har fra 2022 strengt kontrollerte, individuelt baserte og spesifiserte mandater som beskriver hva vi skal gjøre i oppdraget og ikke.
Vergemål er basert på diagnose
– Hva er din kommentar til at daglig leder i Stiftelsen Sor kritiserer PVI for å fremstille funksjonshemmede som syke og betviler PVIs faglige kompetanse?
– Vergemålsloven krever (dessverre) at en person som skal ha verge må ha en diagnose. Det er mange andre som også kunne ha hatt bruk for en vergebistand, men uten en diagnose får man ikke verge. Slik er loven i dag. Noen vil hevde at diagnose=syk, andre vil hevde at det er en tilstand. Uansett er dette grunnlaget for oppnevnelsen av vergemålet.
– Har hun rett i at dere støtter den medisinske forståelsesmodellen for funksjonshemming?
– PVI ønsker ikke å komme med en vurdering av ulike akademiske modeller. Profesjonelle verger får oppdrag og opplæring fra Statsforvalter, og søker å bistå vergehaver så individuelt tilpasset som mulig, skriver Hans Jørgen Hægh.
Har fått svar på bekymringsmeldingen
Både Statens sivilrettsforvaltning og Justisdepartementet har mottatt og svart på bekymringsmeldingen.
Justisdepartementet skriver i sitt svar at det er Kultur- og likestillingsdepartementet som følger opp høringssvarene om CRPD.
«Vi legger til grunn at de synspunkter som fremmes i høringen, blir vurdert og hensyntatt av KUD», skriver Justisdepartementet.
Statens sivilrettsforvaltning skriver blant annet at retten til selvbestemmelse er selve kjernen i vergemålsordningen.
De beskriver statsforvalternes ansvar for at verger for opplæring og oppfølging.
«Fordi selvbestemmelse er så grunnleggende viktig har vi også i samarbeid med Likestillings- og diskrimineringsombudet utarbeidet et e-læringskurs som handler om CRPD», står det i Statens sivilrettsforvaltnings svar, hvor de også lover å videreformidle henvendelsen til statsforvalterne.
Kjære leser 🙂
Når du er her, vil vi be deg om en liten tjeneste.
Handikapnytt.no er Norges eneste redaksjonelt uavhengige nettavis om funksjonshemmedes rettigheter, levekår og likestilling.
Vi mottar ingen pressestøtte. Og for at flest mulig skal få lese det vi skriver, har vi heller ingen betalingsmur.
Hvis du vil støtte journalistikken vår, kan du sende for eksempel 25 kroner eller et annet beløp på Vipps. Nummeret er:
526030
Du kan også bruke bankkontonummer:
8200 02 03277
Husk å merke overføringen med «Støtte til Handikapnytt».
Din støtte gjør det mulig for Norges Handikapforbund å utgi Handikapnytt fortsatt.
Tusen takk for ditt bidrag!