Denne artikkelen er skrevet ut fra Handikapnytt.no. Der finner du mer spennende innhold som dette. Artikkelen er opphavsrettslig beskyttet og må ikke viderepubliseres uten avtale.
Lovlighetskontroll om BPA i Halden
Statsforvalteren skal undersøke om Halden kommune gjorde alt riktig da de lyste ut ny konsesjon for brukerstyrt personlig assistanse (BPA).
– Vi er lei av å bli forbigått, sier Anne Karin Johansen, leder av Norges Handikapforbund (NHF) Halden og Aremark.
Lokallaget har bedt Statsforvalteren om lovlighetskontroll av BPA-vedtaket til Halden kommune, fordi saken rådet for funksjonshindrede ikke fikk uttale seg. Nå håper Anne Karin Johansen at saken kommer opp i bystyret på nytt, og der ønsker hun også et annet vedtak. Halden kommune satte ned timeprisen til BPA-aktørene i den nye konsesjonen, fra 504 til 490 kroner.
– Da regnet vi med å få useriøse BPA-leverandører.
Både Mio BPA og Uloba har varslet at timeprisen gjorde at de ikke søkte konsesjon.
Sarpsborg som forbilde
Aage Gjesdal, leder for samfunnspolitisk avdeling i Uloba, oppfordrer Halden til å se til nabokommunen Sarpsborg.
– De har gjort ting riktig: fattet et prinsipielt vedtak om BPA i kommunestyret og tatt tydelig politisk ansvar for hvordan funksjonshindredes fremste likestillingsverktøy skal se ut.
Uloba har reagert både på timeprisen på Haldens siste BPA-utlysning og på at utenlandsreiser med assistanse må avklares med kommunen. I BPA-utlysningen var dette formulert slik:
«Kortere opphold utenlands kan godtas etter nærmere avtale med kommunen.
Leverandør må bekrefte overfor bruker/arbeidsleder om arbeidsgiveransvaret oppfylles overfor assistentene under utenlandsoppholdet. Alle reiser utenfor Norge gjøres på brukers eget ansvar hva gjelder uforutsette hendelser.»
Imot rapportering
Kommunestyret stemte for Kristelig Folkepartis forslag om at de som har BPA, kan ta med assistenter på reise innenfor rammene av BPA-vedtaket sitt. Og videre:
«Reiser til utlandet over ett døgns varighet er brukers eget ansvar og må avtales med arbeidsgiver i ordningen. Bruker har også ansvar for å ha tilstrekkelig forsikringsordninger for seg selv og assistenten. Tjenestemottakere som jevnlig oppholder seg i andre kommuner, må kontakte Halden kommune for avklaring av utgiftsfordeling mellom kommuner.»
– I utgangspunktet er det ikke sånn at kommunen krever at innbyggere skal si ifra når de drar ut av kommunen, så det bør ikke funksjonshindrede finne seg i heller, innvender Aage Gjesdal.
– Så lenge det ikke får som konsekvens at kommunen må betale mer, mener jeg at en sånn rapportering av reise bare er diskriminerende. Kommunen bør bare være opptatt av de ansatte, slik som i Oslo, og av arbeidsgivers forpliktelse til å avtale hva slags vilkår som skal gjelde, til å ha forsikringene i orden og sørge for at reisen er frivillig for assistentene, sier han.
Lengre reiser må avklares
BPA på reise har et eget avsnitt i Helsedirektoratets opplæringshåndbok for BPA. Der står det blant annet at lengre reiser må avklares med kommunen.
– Krever Halden noe mer enn det som følger av BPA-overenskomsten og det vi kan lese om BPA på reise i håndbok fra Helsedirektoratet?
– Ja, der står det at det ikke er noe i veien for å ha med assistenter på reise så lenge de arbeidsrettslige forholdene er ivaretatt på en betryggende måte. Og kommunen har fullt innsyn i avtalene vi gjør med de ansatte og har mulighet til å sende revisor til oss, sier Aage Gjesdal, som ikke ser grunn til rapportering om reiser med BPA utover dette.
Ser frem til kontroll
– Reiser med assistanse er kanskje det viktigste punktet å få avklaring på fra Statsforvalteren, sier Haldens ordfører Fredrik Holm (H).
Han mener det kan være nyttig for hele kommune-Norge å få klare føringer på hva som er «lengre reiser med BPA». Fredrik Holm synes det er spesielt vanskelig å ivareta kommunens ansvar i assistanseordningene til dem som har hyppige eller langvarige opphold utenfor kommunen.
– Jeg er alltid positiv til lovlighetskontroller, og spesielt i en så viktig sak som dette, sier han.
Ordføreren innrømmer at BPA-saken ikke kom så tidlig som den burde til rådet for funksjonshindrede og ser at de ideelt også skulle vært med og drøftet betingelsene i BPA-anbudet.
Kjære leser 🙂
Når du er her, vil vi be deg om en liten tjeneste.
Handikapnytt.no er Norges eneste redaksjonelt uavhengige nettavis om funksjonshemmedes rettigheter, levekår og likestilling.
Vi mottar ingen pressestøtte. Og for at flest mulig skal få lese det vi skriver, har vi heller ingen betalingsmur.
Hvis du vil støtte journalistikken vår, kan du sende for eksempel 25 kroner eller et annet beløp på Vipps. Nummeret er:
526030
Du kan også bruke bankkontonummer:
8200 02 03277
Husk å merke overføringen med «Støtte til Handikapnytt».
Din støtte gjør det mulig for Norges Handikapforbund å utgi Handikapnytt fortsatt.
Tusen takk for ditt bidrag!
