Denne artikkelen er skrevet ut fra Handikapnytt.no. Der finner du mer spennende innhold som dette. Artikkelen er opphavsrettslig beskyttet og må ikke viderepubliseres uten avtale.
Skal evaluere BPA-praksis
Trondheims BPA-tiltaksplan har ført til strengere BPA-vedtak. Noen blir henvist til frivillige organisasjoner istedenfor å få BPA. Nå skal tiltaksplanen evalueres.
– Det er en kjempestor seier for oss, og for mange av de som det siste året har mistet sine BPA-vedtak eller fått reduksjon i tjenestene.
Det sier regionkontorleder Tina Rønning i Norges Handikapforbund Trøndelag, etter at Trondheim bystyre vedtok å evaluere kommunens BPA-tiltaksplan.
Røde Kors eller Frivillighetssentralen
I et avslag på BPA-søknad som Handikapnytt har fått tilgang til, står det blant annet:
«Du oppgir utrygghet når du deltar på møter og lignende uten assistent, da du er redd for ikke å få hjelp hvis det oppstår et behov. Helse- og velferdskontoret har forståelse for denne uttryggheten, men det innvilges ikke bistand til et behov som kanskje kan oppstå. Det anbefales at du tar kontakt med for eksempel Røde kors eller Frivillighetssentralen for å etterspør om de kan bistå med ledsaging.»
– Evalueringen vil bli veldig viktig, men det er ekstra godt at de stanser kuttene i vedtak inntil man får svar på evalueringen. Nå skal vi jobbe videre med at det politiske vedtaket blir fulgt opp, og at det hentes inn reelle brukererfaringer. Det vil være viktig for å formidle hvor viktig BPA er, og at det ikke kan erstattes av hjemmetjenester.
Regionleder Martine Eliasson i NHF Trøndelag sier saken har kommet opp i bystyret etter NHFs politiske påvirkningsarbeid.
– Vi ser at de kutter i antall assistansetimer til flere som har BPA og opphever BPA-vedtak for dem med assistansebehov under 25 timer i uka. Vi håper kommunen gjør en ordentlig gjennomgang og forhåpentlig ser at det er svært uheldig å ta fra noen BPA, sier hun.
Martine Eliasson er også ansatt i Uloba, en av BPA-aktørene i Trondheim.
Evaluering innen 13. august
Det var Fremskrittspartiets bystyrerepresentant Maria Alseth som fremmet forslaget om å evaluere BPA-tiltaksplanen i Trondheim.
– Det er viktig å få frem hvordan tiltaksplanen har rammet dem som har fått redusert eller mistet BPA-tilbudet, sa hun til Handikapnytt før bystyremøtet.
– Jeg er blitt gjort kjent med at flere har opplevd å få mindre mulighet til å delta aktivt i samfunnet.
Hennes forslag, som fikk flertall i Trondheim bystyre 30. januar, innebærer at byrådet må levere en underveis-evaluering av BPA-tiltaksplanen innen helse- og velferdsutvalgets møte 13. august.
«Evalueringen skal inneholde beskrivelse av opplevelsene til de som har fått redusert og endret sine vedtak (gjennomføres ved tilbakemelding fra tjenestemottakere og i dialog med brukerorganisasjonene), kostnader ved BPA kontra hjemmetjenester, oversikt over total reduksjon i timeantall BPA og hvor mange som har mistet BPA, samt kommentar fra ombud for helse, omsorg og oppvekst. Evalueringen skal vurdere praksisen opp mot CRPD artikkel 19. Byrådet redegjør for prosessen med underveisvurdering senest ved utvalgsmøte 4. juni», står det i vedtaket.
Videre skal de som har fått vedtak om færre BPA-timer eller har mistet BPA på grunn av tiltaksplanen, få vedtakene sine vurdert på nytt, hvis de ønsker det.
Maria Alseth synes det er uholdbart at noen som søker om BPA, beskjed om å kontakte frivillige.
– Det er ingen frivillige som tilbyr slik assistanse på en organisert måte, så da står man uten noe tilbud i det hele tatt. Jeg mener at BPA skal være et likestillingsverktøy.
Retter seg etter Statsforvalteren
Handikapnytt har spurt enhetsleder for helse- og velferdskontorene i Trondheim kommune, Frank Meland, hvorfor kommunen henviser til frivillige aktører når innbyggere søker om BPA, med henvisning til den nevnte formuleringen fra et BPA-avslag.
Han svarer generelt:
– Det kan være naturlig å tenke at man skal innvilge tiden til dette som støttekontakt i en BPA-ordning, og at søkeren sitt behov da er dekket. Statsforvalteren (den gang Fylkesmannen) har i en avgjørelse knyttet til klage på manglende timer til organisasjonsarbeid sagt at det skal innvilges timer til deltakelse i samfunnslivet. Trondheim kommune retter seg etter denne forståelsen av lovverket, og gir timer særskilt til denne formen for fritidsaktivitet etter en individuell vurdering av den enkelte brukers behov. Når vi anbefaler å ta kontakt med lavterskeltjenester og/eller frivilligheten så gjør vi dette for å gi råd og veiledning til brukere om hvor de kan få hjelp og støtte med områder i livet som vi vurderer ikke faller inn under retten til hjelp med praktisk bistand.
Samme timetall som for hjemmetjenester
– Ifølge Norges Handikapforbund har mange fått redusert timetallet i BPA-vedtaket sitt etter kommunen vedtok tiltaksplanen for BPA. I hvilken grad er dette i tråd med intensjonen med BPA om selvstendighet og samfunnsdeltakelse?
– Karlegging, vurdering og utmåling av timer i en BPA ordning foregår i et samarbeid mellom kommunen og brukerne. Vi forsøker så godt vi kan å komme frem til en utmåling av timer som skal ivareta brukeres behov for praktisk bistand. Vi vektlegger selvstendighet og samfunnsdeltakelse i utformingen av vedtakene, men må også sikre mest mulig likebehandling og sikre at kommunen har bærekraftige tjenester på alle tjenesteområdene. Den som søker om brukerstyrt personlig assistanse vil få like mange timer tildelt som de ville fått dersom bistanden ble gjennomført av hjemmetjenesten. Forskjellen blir at bistanden vil være brukerstyrt når den organiseres som BPA, og brukeren har dermed større mulighet for å tilpasse bistanden etter sitt eget liv og behov.
Kjære leser 🙂
Når du er her, vil vi be deg om en liten tjeneste.
Handikapnytt.no er Norges eneste redaksjonelt uavhengige nettavis om funksjonshemmedes rettigheter, levekår og likestilling.
Vi mottar ingen pressestøtte. Og for at flest mulig skal få lese det vi skriver, har vi heller ingen betalingsmur.
Hvis du vil støtte journalistikken vår, kan du sende for eksempel 25 kroner eller et annet beløp på Vipps. Nummeret er:
526030
Du kan også bruke bankkontonummer:
8200 02 03277
Husk å merke overføringen med «Støtte til Handikapnytt».
Din støtte gjør det mulig for Norges Handikapforbund å utgi Handikapnytt fortsatt.
Tusen takk for ditt bidrag!
